题主好，我是去年办的护照，当时在出入境大厅看到的办理指南里面，在西安长期居住，持居住证（暂住证好几年都没有了，现在都是居住证）可以办理港澳通行证。

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西安港澳通行证办理条件：
自2014年9月15日起,西安正式启用电子港澳通行证，同时停止旧版港澳通行证的申请，尚未过期的旧版港澳通行证仍可继续使用。新的电子往来港澳通行证的办理条件与原(本式)往来港澳通行证相同。
1、西安市居民
2、在西安地区居住满一年(含)以上的陕西省户籍常住居民并符合以下条件者：
(1)在西安地区从事商务、劳务等合法活动人员;
(2)在西安地区就读的在校学生;
(3)投靠西安地区直系亲属人员。
3、须本人到场提交申请材料并接受有关询问
4、参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游
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下面这个是百度的，
2、求学就业的非西安市户籍申请护照与赴台通行证：
服务对象：在西安就业、求学的非西安市户籍人员及其配偶、未满16周岁的子女(登记备案国家工作人员除外)。
申办证件：普通护照和赴台出入境证件。
提交材料：本人户口簿、居民身份证。就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明。就学人员还需提交就读院校出具的在学证明。上述人员的配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住6个月(含)以上的证明(包括居住证、暂住证等)，如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请赴台出入境证件还需提交与申请事由相应的证明材料。
受理单位：西安市及区县公安出入境受理窗口(碑林、灞桥、新城、雁塔、阎良、临潼、蓝田、周至、户县、高陵)。