一般的申请绿卡的程序是申请劳工纸(Labor Certificate），然后再申请绿卡。劳工纸手续非常繁琐，需要雇主（公司）打广告，招人，然后确认找不到US National (美国有合法身份的人），然后才能确认必须招一个外国人！

因为获取劳工证是一个耗费时间并且花费昂贵的程序，其目的在于审核是否有合格的美国工人可以胜任该外籍人士申请的职位。劳工证申请程序除了耗费时间和金钱外，一旦出现了最低限度满足要求的美国工人，申请人的劳工证申请就会有被拒绝的危险，就算该外籍人士按照其它非劳工证申请因素考虑，更适合这个职位。另外，劳工证申请要求长期稳定的雇用关系，一旦申请人需要离开或变换工作，所有移民申请全部作废。这个程序花钱很多，时间也在6-24个月不等。

还有一条很少人知道的捷径，那就是：国家利益豁免！

国家利益豁免移民（National Interest Waiver，简称NIW）是美国移民法职业移民第二优先级（Second Preference Employment based Immigration，简称EB-2）的一个特例。在正常的职业移民第二优先申请中，申请人不仅需要美国雇主，而且需有美国雇主提供永久性工作的承诺（Permanent Job Offer），并由其雇主为其向劳工部（Department of Labor， 简称DOL）申请劳工证（Labor Certification，简称LC）。 在获得劳工证批准以后，再由雇主为其向移民局提出第二优先移民申请（EB-2 I-140）。 但国家利益豁免申请则是特例，美国政府基于国家利益的考虑，对那些为美国国家利益做出或有能力做出重要贡献的外籍人士，豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请，使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

由于国家利益豁免申请不需要有美国雇主的支持，不需要雇主提供永久性工作承诺，不需要申请劳工证，所以对于很多研究人员、博士生、博士后及其他工程技术人员来说，国家利益豁免与通过劳工证申请移民类别相比，可以节省大量花费在劳工证申请上的时间和金钱，优势还是相当明显的。尽管现在国家利益豁免申请难度在不断提高，但是通过有经验的讼师精心准备，成功的可能性还是很大的。

申请条件：

申请人要有硕士或以上的高等学历。

申请人所从事的工作具有深远的内在意义，它是符合美国国家利益的（Substantial Intrinsic Merit）。传统上包括以下7个领域：促进美国的经济发展；改善美国工人的工资水平以及工作条件；为美国的儿童和暂时未符合资格的工人提供教育和训练的课程；改善医疗、健康条件；改善少年、老人或者贫困居民的住房条件；改善环境以及合理利用自然资源为美国政府某部门或机构完成特定的任务。众多已被移民局批准并顺利取得绿卡的申请人并不局限于以上7个领域，实际上从事各行各业的申请人都符合条件，关键在于只要能证明所从事的研究会对美国的国家利益作出贡献。

申请人可能作出的贡献会在全国范围内产生影响（National in Scope）。申请人必须证明其研究成果一旦运用到美国社会，将在全国范围而非仅对某些州产生影响。

在同行业中，申请人所作的成果和贡献远超越同类研究人员(Substantial Greater Achievements)。

申请人必须提供证据证明其所作的成果和贡献超于同类研究人员，若不能，则劳工证申请不能豁免。

准备材料：

编辑为证明申请人符合上述要求，其应当准备以下材料：

1.一些被认可的研究机构或政府部门的专家门所撰写的推荐信；

2.学历证书以及证明申请人学术成就的材料；

3.所有曾经发表过的作品，包括书， 文章或文章摘要等；

4.证明申请人的研究成果曾在会议上发表的材料， 如海报等；

5.其他研究人员对申请人发表的成果所作的报道或引用；

6.证明曾被邀请作为学术文章的审稿人；

7.曾荣获国内一些重大的荣誉， 奖项或奖学金等；

8.是一些申请人研究领域内的专业协会的会员。

综上所述，国家利益豁免申请是一种专业性强， 技术要求高的职业移民途径，只要申请人能了解移民局的要求，有针对性地准备材料，则通过国家利益豁免申请并非难事。