英国的移民政策出现重大改变。内政大臣史密斯20日宣布，未来非欧洲经济区以外的外国移民，如果计划申请成为英国公民，除了必须通过英文考试，同时必须缴税，也不得有任何犯罪记录。分析指出，英国此举提高了移民的关卡。

据中央社报道，近年来大量移民涌入英国，成为新社会问题，内政部被要求加强控管。史密斯在下议院报告指出，新的移民政策明订新移民的权利与义务。“有意移民到英国的外国人，必须能证明他们愿意接受英国的社会价值，同时对英国做出贡献”。

英国首相布朗认为，这个计划将对移民入籍申请的每阶段提出清楚的要求。布朗说：“我们必须确保英国国籍既是一种责任，也是一种权利保证，英国国籍是一种宝贵财富，令人向往，让人珍惜。因此，当有人想进入英国，或在英国居留时，我们将强化这些标准。”

根据政府拟定的新计划，那些打算入籍英国的移民将有一段新的“考验期”，为时一年左右。移民需要在这段时间里证明他们愿意融入英国生活，譬如进修英文和做义工等。

在这个期限内，移民们得进修英语、遵守法律、按时付税，并在可能的情况下为英国经济作出贡献。如果移民未在期限内达到上述目标，他们的入籍申请就可能被推迟，甚至被完全中止。

此外，想移民到英国的外国人，必须具备英语沟通能力，通过内政部的考试。未来如果新移民想取得求职津贴及收入补贴等福利，必须在英国长住五年，才能享受这些福利。

布朗政府今年将实施的其它移民政策还包括：开放技术移民工作签证，成立边境控管局，同时强制外国居民申请身份证。但这些措施不适用于欧洲联盟及欧洲经济区等30个国家。

对于那些想完全融入英国社会、入籍英国的移民来说，政府新计划也有一些激励措施。如果移民在当地社区做一些义工，比如管理一个校外体育活动俱乐部，他们申请入籍的过程就可以加快，可以早些拿到英国护照。

目前英国政府较希望减少的是每年通过相亲，从印度乡下地区远嫁到英国的印度妇女，她们很多没有英语沟通能力，定居英国后未能和主流社会融合，并大量生育，提高英国的社会成本。

内政部计划对新移民征移民税，预估将可征收到至少1500万英镑，有助纾缓大量移民造成的社会支出。

政府官员们希望，这一新计划可以减少那些在入籍申请中被卡的外国移民的抱怨。换句话说，这些移民要么证明他们确实在努力融入和适应英国的生活方式，要么就准备离开这个国家。

作为反对党的英国保守党称这个建议不过是“一个花招”。保守党说，英国政府应该真正限制进入英国的移民数量。保守党影子内政大臣戴维斯指出，移民税事实上和全国健保局提供给外国移民医疗照护经费相比，不到十分之一，和地区政府负担的外国移民成本，不及十二分之一，根本“入不敷出”。保守党主张，政府应减少移民数量，才是真正减少族群冲突，降低社会成本的根本之道。