一直以来免签都是两个国家之间签订协议共同商定的，也就是两个国家之间出行互相都不需要办理签证，所以也只有两个国家的高层全部允许免签的情况下才能施行此政策，所以就目前来讲对中国免签的国家并不多，并且有很多国家即使允许免签也会有很多的条件限制。

而荷兰与中国之间的关系、利益并没有达到互免签的程度，所以在中国去荷兰是需要申请荷兰签证的，也就是说，去荷兰是不免签的，只能提前在国内办理签证。

不仅如此，因为荷兰是发达国家，所以在办理签证时，使馆会对申请者的要求比较严格，需要申请者在办理签证时提前在荷兰签证中心预约，并且根据预约时间到签证中心递交材料采集信息，否则使馆不予受理申请者的签证材料。