自2017年7月1日起，我省将在石家庄、保定、廊坊市正式实施公安部支持地方创新改革发展的七项出入境政策措施（以下简称“七项政策”）及解读。

解读：以往政策规定对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的外国人及其配偶、未成年子女，经国务院所属主管部、委、局向公安部推荐方可申请在华永久居留。新政策授权河北省公安厅会同有关部门制定外籍高层次人才认定标准，报公安部批准后实施，这样就在外籍高层次人才认定标准上赋予了我省一定自主权，我省可根据实际制定符合河北省情和实际需要的外籍高层次人才认定标准，并由省人社厅推荐即可申请在华永久居留，更加有利于我省引进外籍高层次人才。

解读：以往政策规定任职类外籍人员4年内需在华累计居留3年以上，新政策规定为4年内每年在华实际居留累计不少于6个月，这样就缩短了对外籍人员在华居留时限的要求。同时，新政策授权河北省公安厅会同有关部门按照上一年度河北省人均水平倍数规定工资性年收入标准和纳税标准，报公安部批准后实施，赋予了我省一定自主权，特别是首次把个人收入、缴税等要素作为人才的一种界定标准，把市场化认定人才的概念引入到出入境政策中，即市场化人才也可申请在华永久居留，这样就放宽了在华永久居留申请范围。

我省外籍人员申请永久居留的工资性年收入标准，参照国家确定的《外国人来华工作分类标准（试行）》中的外国高端人才平均工资收入标准，结合我省实际，按照省统计局发布的年度城镇非私营单位在岗职工平均工资年收入的6倍确定，纳税标准根据国家相关税收政策按年度工资性年收入确定。

解读：以往政策规定外籍华人在华工作单位须为高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业、外商投资产品出口企业等4类企业和重点高等院校、七类科研机构等，并须在上述单位担任副总经理、副厂长等职务以上或具有副教授、副研究员等副高级职称以上人员才可申请永久居留，新政策取消了工作单位类别和职务级别的限制。同时，以往政策要求外籍华人在企业工作满4年且在华居住时间累计不少于3年，新政策放宽了对其居住时限的要求。

解读：以往政策规定对外籍华人上述事由只可办理1年以内的普通签证和3年以内的居留许可，新政策放宽了在石保廊的外籍华人上述事由的签证和居留许可期限。

解读：以往政策规定外国留学生毕业后须按期离境，如来华工作须先申请就业许可并办理工作签证方可入境；新政策允许外国留学生毕业后凭毕业证书直接申请居留许可，为外国留学生在石保廊创新创业和我省吸引在华外籍优秀高校毕业生的智力资源提供了政策支持。同时，新政策突破了以往不允许境外高校外国学生来我国实习的限制，允许境外高校外国学生受邀到石保廊企业实习，并可在口岸或入境后申请短期私人事务签证（加注“实习”）进行实习活动，为石保廊企业与境外高校外国学生的交流互动提供了便利。

解读：以往政策规定只针对外籍高层次人才和投资者方可签发有效期5年以内工作类居留许可；新政策扩大了长期居留许可的签发范围，即对在石保廊工作的外国人，根据其居留时间和居留表现视情签发长期居留许可。

解读：新政策增加了有关外籍人员办理Z字（工作）签证业务的受理渠道即口岸签证机关，简化了有关外籍人员来冀工作的签证办理手续，灵活务实的政策为来冀就业人员申请签证入境提供了更大便利。

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