涉密人员出国境的保密要求

保密工作的原则

保密工作的原则是对党和国家保密工作优良传统和丰富经验的继承发扬，紧紧抓住当前保密工作的根本问题和关键环节，深刻揭示了保密工作的客观规律，具有丰富的科学内涵和鲜明的时代特征，必须在工作中始终遵循。

最小化原则

最小化原则、是指严格按照有关保密规定和标准确定，管理国家秘密，确保国家秘密数量最少、知悉范围最小、涉密环节最简、严格按照保密事项范围规定确定国家秘密，确保定密精准、知悉范围最小、保密期限最短；在载体管理方面，按照工作需要，严格控制涉密载体数量，实行统一集中管控，在载体流转方面，尽量简化环节。

全程化原则

全程化原则、就是坚持国家秘密在哪里，保密工作就做到哪里，按照严格规范的标准和要求实施保密管理，实现全过程、全范畴、全方位、全天候覆盖。全过程，主要指国家秘密存在的整个生命周期；全范畴，主要指涉及国家秘密的地区部门、行业系统、领域区域等各个方面；全方位、主要指全部管理对象；全天候，主指国家秘密的保护不间断、不脱节。

精准化原则

精准化原则、就是根据不同行业、领域特点和涉密程度，采取相应保护措施，合理分配力量资源，精心设计方案、精细实施活动、精准制定标准，确保管理对象清晰、管理措施有效、管理流程闭环。“精准化”不是“精简化”，要避免减少必要的制度规定，人员安排和设施设备配备，削弱管理成效。

自主化原则

自主化原则、就是要积极应对信息化条件下技术窃密的严峻形势，大力加强保密科技工作，大幅提升自主创新能力，全面掌握核心关键技术，研制并推广应用具有自主知识产权、先进可靠实用、覆盖保密工作各领域各环节的保密技术产品，构建全方位、立体式、多层次的保密技术防护和检查监管体系，确保党和国家秘密安全。

法制化原则

法制化原则、是指进一步健全以保密法为主干的保密法规制定，形成上下衔接配套，行业领域全覆盖的保密法规体系，把保密工作的方方面面完全纳入法制轨道，形成依法办事、依法管理的工作模式。具体地说，就是把依法管理的各项要求落实到国家秘密从产生、使用、存储、流转到销毁的全过程，落实到从定密、降密到解密、从制定规范、监督管理到案件查处的各个环节，实现保密工作各环节，各领域的依法管理。

涉密人员因私出境的管理要求

根据单位要求了。

例如中航工业涉密人员不能去的：冈比亚，几内亚，几内亚比绍，赤道几内亚，巴布亚新几内亚，毛里求斯，加蓬。条例草案要求，机关、单位应当按照定密权限和定密程序，确定、变更和解除国家秘密，依法确定和管理涉密人员，并对拟公开的信息进行保密审查等。机关、单位对所产生的国家秘密，应当按照国家规定在保密期限届满前进行解密审核，并将审核结果通知有关机关、单位或者人员，解密事项涉及其他机关、单位的，应当征求其他机关、单位意见。机关、单位派生的国家秘密解密时间为所执行或者办理的国家秘密解密时间。

涉密人员出国境管理规定

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法）的规定，制定本条例。

第二条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门在上级保密行政管理部门指导下，主管本行政区域的保密工作。

第三条 中央国家机关在其职权范围内管理或者指导本系统的保密工作，监督执行保密法律法规，可以根据实际情况制定或者会同有关部门制定主管业务方面的保密规定。

第四条 县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。

省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。

保密行政管理部门履行职责所需的经费，应当列入本级人民政府财政预算。机关、单位开展保密工作所需经费应当列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划。

第五条 机关、单位不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密，不得将涉及国家秘密的信息公开。

第六条 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责，工作人员对本岗位的保密工作负责。

机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。

机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。

第七条 各级保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训。

第二章　国家秘密的范围和密级

第八条 国家秘密及其密级的具体范围（以下称保密事项范围）应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围。

保密事项范围应当根据情况变化及时调整。制定、修订保密事项范围应当充分论证，听取有关机关、单位和相关领域专家的意见。

第九条 机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人，根据工作需要，可以指定其他人员为定密责任人。

专门负责定密的工作人员应当接受定密培训，熟悉定密职责和保密事项范围，掌握定密程序和方法。

第十条 定密责任人在职责范围内承担有关国家秘密确定、变更和解除工作。具体职责是：

（一）审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围；

（二）对本机关、本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核，作出是否变更或者解除的决定；

（三）对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项先行拟定密级，并按照规定的程序报保密行政管理部门确定。

第十一条 中央国家机关、省级机关以及设区的市、自治州级机关可以根据保密工作需要或者有关机关、单位的申请，在国家保密行政管理部门规定的定密权限、授权范围内作出定密授权。

定密授权应当以书面形式作出。授权机关应当对被授权机关、单位履行定密授权的情况进行监督。

中央国家机关、省级机关作出的授权，报国家保密行政管理部门备案；设区的市、自治州级机关作出的授权，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门备案。

第十二条 机关、单位应当在国家秘密产生的同时，由承办人依据有关保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围，报定密责任人审核批准，并采取相应保密措施。

第十三条 机关、单位对所产生的国家秘密，应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限；保密事项范围没有规定具体保密期限的，可以根据工作需要，在保密法规定的保密期限内确定；不能确定保密期限的，应当确定解密条件。

国家秘密的保密期限，自标明的制发日起计算；不能标明制发日的,确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员，保密期限自通知之日起计算。

第十四条 机关、单位应当按照保密法的规定，严格限定国家秘密的知悉范围，对知悉机密级以上国家秘密的人员，应当作出书面记录。

第十五条 国家秘密载体以及属于国家秘密的设备、产品的明显部位应当标注国家秘密标志。国家秘密标志应当标注密级和保密期限。国家秘密的密级和保密期限发生变更的，应当及时对原国家秘密标志作出变更。

无法标注国家秘密标志的,确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员。

第十六条 机关、单位对所产生的国家秘密，认为符合保密法有关解密或者延长保密期限规定的，应当及时解密或者延长保密期限。

机关、单位对不属于本机关、本单位产生的国家秘密，认为符合保密法有关解密或者延长保密期限规定的，可以向原定密机关、单位或者其上级机关、单位提出建议。

已经依法移交各级国家档案馆的属于国家秘密的档案，由原定密机关、单位按照国家有关规定进行解密审核。

第十七条 机关、单位被撤销或者合并的，该机关、单位所确定国家秘密的变更和解除，由承担其职能的机关、单位负责，也可以由其上级机关、单位或者保密行政管理部门指定的机关、单位负责。

第十八条 机关、单位发现本机关、本单位国家秘密的确定、变更和解除不当的，应当及时纠正；上级机关、单位发现下级机关、单位国家秘密的确定、变更和解除不当的，应当及时通知其纠正，也可以直接纠正。

第十九条 机关、单位对符合保密法的规定，但保密事项范围没有规定的不明确事项，应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围，采取相应的保密措施，并自拟定之日起10日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级的事项，报国家保密行政管理部门确定；其他机关、单位拟定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。

保密行政管理部门接到报告后，应当在10日内作出决定。省、自治区、直辖市保密行政管理部门还应当将所作决定及时报国家保密行政管理部门备案。

第二十条 机关、单位对已定密事项是否属于国家秘密或者属于何种密级有不同意见的，可以向原定密机关、单位提出异议，由原定密机关、单位作出决定。

机关、单位对原定密机关、单位未予处理或者对作出的决定仍有异议的，按照下列规定办理：

（一）确定为绝密级的事项和中央国家机关确定的机密级、秘密级的事项，报国家保密行政管理部门确定。

（二）其他机关、单位确定的机密级、秘密级的事项，报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定；对省、自治区、直辖市保密行政管理部门作出的决定有异议的，可以报国家保密行政管理部门确定。

在原定密机关、单位或者保密行政管理部门作出决定前，对有关事项应当按照主张密级中的最高密级采取相应的保密措施。

第三章　保密制度

第二十一条 国家秘密载体管理应当遵守下列规定：

（一）制作国家秘密载体，应当由机关、单位或者经保密行政管理部门保密审查合格的单位承担，制作场所应当符合保密要求。

（二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登记、签收手续。

（三）传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合保密要求的方式进行。

（四）复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理。

（五）保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密要求。

（六）维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督；确需在本机关、本单位以外维修的，应当符合国家保密规定。

（七）携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规定，并采取可靠的保密措施；携带国家秘密载体出境的，应当按照国家保密规定办理批准和携带手续。

第二十二条 销毁国家秘密载体应当符合国家保密规定和标准，确保销毁的国家秘密信息无法还原。

销毁国家秘密载体应当履行清点、登记、审批手续，并送交保密行政管理部门设立的销毁工作机构或者保密行政管理部门指定的单位销毁。机关、单位确因工作需要，自行销毁少量国家秘密载体的，应当使用符合国家保密标准的销毁设备和方法。

第二十三条 涉密信息系统按照涉密程度分为绝密级、机密级、秘密级。机关、单位应当根据涉密信息系统存储、处理信息的最高密级确定系统的密级，按照分级保护要求采取相应的安全保密防护措施。

第二十四条 涉密信息系统应当由国家保密行政管理部门设立或者授权的保密测评机构进行检测评估，并经设区的市、自治州级以上保密行政管理部门审查合格，方可投入使用。

公安、国家安全机关的涉密信息系统投入使用的管理办法，由国家保密行政管理部门会同国务院公安、国家安全部门另行规定。

第二十五条 机关、单位应当加强涉密信息系统的运行使用管理，指定专门机构或者人员负责运行维护、安全保密管理和安全审计，定期开展安全保密检查和风险评估。

涉密信息系统的密级、主要业务应用、使用范围和使用环境等发生变化或者涉密信息系统不再使用的，应当按照国家保密规定及时向保密行政管理部门报告，并采取相应措施。

第二十六条 机关、单位采购涉及国家秘密的工程、货物和服务的，应当根据国家保密规定确定密级，并符合国家保密规定和标准。机关、单位应当对提供工程、货物和服务的单位提出保密管理要求，并与其签订保密协议。

政府采购监督管理部门、保密行政管理部门应当依法加强对涉及国家秘密的工程、货物和服务采购的监督管理。

第二十七条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取下列保密措施：

（一）根据会议、活动的内容确定密级，制定保密方案，限定参加人员范围；

（二）使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备；

（三）按照国家保密规定管理国家秘密载体；

（四）对参加人员提出具体保密要求。

第二十八条 企业事业单位从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成或者武器装备科研生产等涉及国家秘密的业务（以下简称涉密业务），应当由保密行政管理部门或者保密行政管理部门会同有关部门进行保密审查。保密审查不合格的，不得从事涉密业务。

第二十九条 从事涉密业务的企业事业单位应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录；

（二）从事涉密业务的人员具有中华人民共和国国籍；

（三）保密制度完善，有专门的机构或者人员负责保密工作；

（四）用于涉密业务的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准；

（五）具有从事涉密业务的专业能力；

（六）法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。

第三十条 涉密人员的分类管理、任（聘）用审查、脱密期管理、权益保障等具体办法，由国家保密行政管理部门会同国务院有关主管部门制定。

第四章　监督管理

第三十一条 机关、单位应当向同级保密行政管理部门报送本机关、本单位年度保密工作情况。下级保密行政管理部门应当向上级保密行政管理部门报送本行政区域年度保密工作情况。

第三十二条 保密行政管理部门依法对机关、单位执行保密法律法规的下列情况进行检查：

（一）保密工作责任制落实情况；

（二）保密制度建设情况；

（三）保密宣传教育培训情况；

（四）涉密人员管理情况；

（五）国家秘密确定、变更和解除情况；

（六）国家秘密载体管理情况；

（七）信息系统和信息设备保密管理情况；

（八）互联网使用保密管理情况；

（九）保密技术防护设施设备配备使用情况；

（十）涉密场所及保密要害部门、部位管理情况；

（十一）涉密会议、活动管理情况;

（十二）信息公开保密审查情况。

第三十三条 保密行政管理部门在保密检查过程中，发现有泄密隐患的，可以查阅有关材料、询问人员、记录情况；对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存

涉密人员出国境的保密要求是

基本要求包括如下：

（一）涉密人员是指组织审查批准,经常接触、处理国家秘密事项,在保守国家秘密安全方面负有重要责任的人员.

（二）所有涉密人员必须接受学校、所在单位或上级保密部门组织的各类保密教育培训,自觉学习和遵守有关保密法律和规定；

（三）按照“先审后用、严格把关”的原则,对拟调入、分配到涉密岗位工作的人员,进行保密审查,报领导小组审批,同时签订责任书；

（四）涉密人员调离、辞职时,应提前做好调整安排,实行脱密期管理制度；

（五）涉密人员因私出境,须通过领导小组审查并遵守保密工作规定；

（六）召开或参加涉密会议,应遵守以下保密规定:

1.会议出席、列席人员和工作人员须经主管会议的领导批准,并进行保密教育,规定保密事项；

2.会议场所须选择具有保密条件的场所,并采取必要的保密措施；

3.要按照保密规定使用会议设备,凡规定不准记录、不准录音、不准采访的会议,应事前告知与会人员；

4.对涉密的会议文件、资料要统一管理,严格办理登记、分发和清退手续；翻印上级涉密文件、资料需请示发文机关,经同意后按制度拟定的份数翻印；会议结束后,要把文件全部收回,妥善处理；

5.会议研究的涉密内容,与会人员要严格保密,在未解密之前,不得向外传播.

涉密人员出国保密要求有

使用和保存涉密载体有以下保密要求： （1）使用涉密载体，要根据密级和制发机关、单位要求，确定知悉人员范围；办理登记、签收手续，应在符合保密要求的办公场所阅读、使用。

（2）查阅、收听、观看涉及国家秘密的信息，要严格遵守保密规定，未经批准，不得擅自记录、录音、录像。（3）汇编涉密文件、资料，要经制发机关、单位批准，不得改变密级、保密期限和知悉范围，汇编后形成的涉密载体，应按其中最高密级和最长保密期限标志和管理。（4）摘录、引用国家秘密内容形成的秘密载体，应按原件密级、保密期限和知悉范围管理。（5）携带涉密载体外出或参加涉外活动，必须确因工作需要，经过本机关、本单位主管部门领导批准，且采取保密措施，确保涉密载体始终处于有效监控之下。（6）保存涉密载体时，应选择安全保密的场所和部位，配备必要的保密设备；要定期清查、核对，发现问题及时报告保密行政管理部门 。（机关 办公室）

涉密人员出国境的保密要求是什么

涉密人员脱密期自机关、单位批准涉密人员离开涉密岗位之日起计算。规定的时间到了就脱密了。比如2010.10.1-2015.10.1五年脱密期，那么2015.10.2就是脱密期了。根据《保密法》第十五条　国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。第三十八条涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。第三十七条　涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。扩展资料涉密人员脱密期管理要求主要包括：明确脱密期限；与原机关、单位签订保密承诺书，做出继续履行保密义务、不泄露所知悉国家秘密的承诺；及时清退所持有和使用的全部涉密载体和涉密信息设备，并办理移交手续；还要注意“三不准”：未经审查批准，不得擅自出境；不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作；不得为境外组织人员或者外资企业提供劳务、咨询或者其他服务。处在脱密期的涉密人员负责管理的单位：涉密人员离岗(离开涉密工作岗位，未离开本机关、本单位)的，脱密期管理由本机关、本单位负责。涉密人员离开原涉密单位，调入其他国家机关和涉密单位的，脱密期管理由调入单位负责。属于其他情况的，由原涉密单位、保密行政管理部门或者公安机关负责。参考资料：国防部-保密法参考资料：中国法院网-纪检机关“脱密期”是什么？涉密人员脱密期三不准

保密人员出国管理规定

《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》

1、国家公务员正处级以上干部属于国家报备人员，如需办理因私护照、因私出境都需要公安机关、单位审批。只要不是正处级以上干部都没问题。

2、有些单位会将你办理好的因私护照收回单位。

3、在办理一些签证的时候，例如欧美澳一类的签证，必须提供单位在职证明的，这种情况一般单位不会提供，或者不愿意提供。

对于因私出国，我国有还有：《公务员因私出国管理条例》各地结合自己的地方实际有所区别，但是主要内容如下：

第一，国家工作人员因私事出国(境)，应按照组织、人事管理权限履行审批手续。

第二，对于一些重要岗位或者重要企业的工作人员，申请因私事出国(境)，须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见。

第三，公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国(境)申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国(境)的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。

当然，这些还不算结束，出国以后，要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件，主要是护照，由所在单位组织、人事部门集中保管。如果相关部门未按规定或者违反规定办理手续，造成国家利益损失的，应视情节追究直接责任人和主管领导的责任，按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。

一般涉密人员 出国

涉密人员调入党政机关、人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的，调出机关、单位应在办理交流或调动手续时，出具《脱密期委托管理书》，委托调入机关、单位负责脱密期管理，并将涉密人员因私出国（境）证件移交给调人单位，不得交由本人转交，应当寄送或专人送达。

涉密人员在脱密期内因私出国（境），调人单位应当征得调出单位同意。