因政权的更替而变化，这是造成省会变迁最直接的因素。新政权往往与原政权有着不同发展思维战略，对原政权的遗留问题往往会进行大刀阔斧的变革，同时受到的阻力较小，因此省会的迁移绝大多数都在政权更替之后的1912年、1950-1954年这样的年份。

2、安全要求的需要。如广西因边防原因在桂林南宁间迁移省会。

3、经济发展的需要。经济发展的要求便利的交通和居中的地理位置尤其是位于铁路交汇点的城市如哈尔滨、郑州等。

4、像南京这样因首都的得与失的因素而造成的省会的失与得。