不能。职位要求4级，你就必须要有4级。托福没有用，我考的时候，这个是要审查的

1、公务员考试如今对于四级的要求并不普遍，只有个别职位要求英语4级达到多少分。具体是否要求，要看职位表中的备注是否要求。

2、如今的公务员考试对英语有要求的岗位大多不承认托福成绩。这不是所托福成绩高的英语能力差。但英语4级考试是教育部即官方举办的英语能力测试，比较有权威性，所以公务员考试的时候仅仅采纳英语四六级考试的成绩。但不排除小部分岗位可以用托福成绩作为语言能力证明的。

3、有的职位明确规定了要过大学四级或者六级，但是有的对这个没有明确的规定，那么就可以直接报考。这个具体到时候你可以看一下职位表的具体要求，也可以打电话咨询一下你的招考部门。