没有限制改几次，不同国家有不同条件。

未必，有以下几种情况：

1、不支持退籍的国家2、未建交的国家或者未有主权的地区3、多次超期或者存在较多不良行为记录4、不能提供合法合理的申请条件和材料，不配合申请方案和法律规定流程等诸多条件，申请时间由于过长，部分申请人未能坚持和配合警官的要求也会导致失败。曾有过中国国籍的外国人，具有正当理由，可以申请恢复中国国籍;被批准恢复中国国籍的，不得再保留外国国籍。