哈尔滨人力资源和社会保障局是两个不同的机构。其中，哈尔滨人力资源局是主管人力资源和就业的行政管理机构，负责推动就业创业政策的实行与落实，引导就业服务体系建设，开展职业培训和人力资源开发等工作。而哈尔滨社会保障局则是主管社会保障的行政管理机构，负责制定和实施社会保障政策，保障居民基本社会保障权益，管理社会保险、社会救助、优抚安置和福利事业等工作。因此，这两个机构的职能和任务是不同的，但都为改善人民生活水平和促进社会发展做出了贡献。

区别很明显。哈尔滨人力资源和社会保障局主要负责管理劳动力资源和社会保障工作，包括招聘、人才培养、就业服务、社会保险、劳动关系调解等方面的工作。而哈尔滨社会保险局则是专门负责社会保险方面的工作，包括城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险、职工基本养老保险等社会保险的管理。可以说，哈尔滨人力资源和社会保障局是更加综合性的机构，而哈尔滨社会保险局则强调社会保险工作的专业性。

哈尔滨人力资源是安排工作，招工的，社会保障局是退休及社会应该亨有特殊关照人群，是有区别的。

应该为哈尔滨市人力资源与社会保障局，是一个政府机构。