什么是人口负增长？就是新增的人口比减少的人数要少。

主要是现在的人口出生率小于人口死亡率，造成了现阶段的人口自然增长率呈负数。人口负增长国，主要有欧盟等一些发达国家，如日本、德国、罗马尼亚等。这些国家采用的应对措施，主要是接受移民。从我国的角度看，当初人口增长过快时，采用的计划生育国策，其实是一种紧缩性人口政策。应对人口负增长，可以加以发展完善，适当从紧缩性人口政策，调整为稳健偏向宽松的人口政策。从原来的少生优生，调整为扩大“符合再生育条件”的范围。从人口学界称之为“双独”夫妻，生二胎政策，扩大为“单独”夫妻，生育二胎政策；如果这一改革并未引起生育失控性反弹，就可以进一步考虑全面放开“二胎”，也可以说是把计划生育的控制标准，由原则上的“一对夫妻只生一个子女”（“一孩”），上调为可以生育两个子女（“二孩”）。