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以色列司法改革内容是什么

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2023年1月,以色列司法部长亚里夫·列文宣布了针对以色列司法体系的一系列改革设想,主要有三方面内容:首先,改革旨在强化以色列议会的权威,削弱了最高法院的权威。

在现行以色列司法体系中,最高法院具有终审权以及对控告政府、政府部长、所有公职官员或机构的案件的审判权,同时承担最高审判庭的职责。根据列文的改革内容,如果议会通过的一项普通法律与现有的基本法相矛盾,该法案只有最高法院全体法官出席的情况下,才能开启废除这项法律的程序;只有得到80%以上法官支持的情况下,才可否决该法案。与之相对,以色列议会可以凭借简单多数投票,即获得120个议席中61席以上支持,便可推翻最高法院的合法性判决。其次,改革方案聚焦最高法院法官的人事任免权,强化以色列政府对以色列最高法院的影响。在改革之前,以色列最高法院法官的选取,由专门的任免委员会组成。该委员会包括三名最高法院法官,两名以色列律师协会成员、两名议员和两名政府部长,共计九名成员组成。任免最高法院的新法官,需要委员会九人中至少七人同意。这样设置的目的,既让最高法院的法官人选能够被以色列司法系统、行政系统和专业团体所接受,又可以防止某一个群体和组织对最高法院拥有绝对的影响力。根据新的改革方案,任免委员会由九名成员增至十一名成员,司法部长成为该委员会主席,并增加一名议会“宪法、法律和司法委员会”的议员进入委员会。此外,原有名额中的两名律师协会成员,将改为由司法部长直接指派。由于议会司法委员会成员,都是以色列执政党的议会议员,因此,改革后的最高法院法官任免委员会,将受到司法部长的直接控制。以色列政府也可借此直接影响最高法院的判决。最后,改革方案力图削弱检察机关对政府的监督。在改革之前,总检察长主管政府的法律事务,享有在所有重大刑事、民事和行政案件中代表国家的特权。国家检控官负责各级检察机关的行政管理工作。总检察长和国家检控官虽由政府指定,但独立行使权力。总检察长在法律事务上向政府提供建议,在法庭上代表国家机构,并就政府总体和司法部长的法律备忘录准备提供建议。同样,总检察长还有权审查议员的提案,并就相关议案内容提出修正建议。在政府主要部门中,都设置由总检察长指派的部长“法律顾问”。法律顾问负责审查本部门出台的各项政策,并就这些政策与“基本法”和其他现行法律之间的关系作出评估。如果某项部门政策违反法律,该部部长法律顾问可以代表总检察长,向部长提出修正或者撤销该政策方案的要求。根据新的改革方案,部长法律顾问人选将由各个部长自己决定,不再通过公共程序任命;部长法律顾问的权威也大大缩减,成为部长的法律咨询人员;部长法律顾问所提出的法律意见和建议,仅供部长和本部门参考。

以色列司法改革内容是什么

其他答案

这项司法改革的主要内容包括:以色列的最高法院的法官必须由内阁提名,取消以最高法院对基本法的解释权(以色列没有宪法),取消以色列最高检察院对各部门法律顾问的任命权,扩大犹太宗教法庭权力

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