正应了那句名言:21世纪最缺的是什么?人才!人才大战正在很多城市上演地如火如荼。
一、免税车政策凡在国外正规大学(学院)注册学习毕(结)业和进修期限在一年以上的留学人员,在其免税限量内可用现汇购买免税国产小汽车一辆。该福利政策一人只可享受一次”。即,留学回国人员可以购买的免税车为国产合资品牌,原装进口车型不享受免税政策。子女入学优惠有些省市针对留学生回国的子女入学有优惠政策,通常由教育部门统一安排,择校入学;在外生涯5年以上,在语言文字顺应期内入学,给予加分优惠,区内设有教授外语的学校供留学生自由选择。
二、创业补贴鼓励海外留学人员归国创新创业的方针在2018年申明,各地积极响应,颁布了多种鼓励政策。以下针对不同省市地区进行说明:
1. 北京市(1)留学人员来京创业、工作,不受出国前户籍所在地限制,可长期居留或短期工作,来去自由;(2)对在中关村科技园区创业并符合园区发展需要的回国留学人员,可按北京有关规定办理“工作寄住证”或常住户口,不受进京指标限制;(3)留学人员在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇;(4)通过北京海外学人中心评定的,政府提供10万元企业开办费;(5)如获北京市“特聘专家”称号。可获得100万元奖励;(6)海淀区青年英才资助,在企业中担任重要职务的管理人才和研发人才,每年最高奖励15万元;(7)设立“北京市留学人员创业奖”和“归国留学人员创业专项资金”,奖励在首都经济建设中做出突出贡献的留学人员。
2. 上海市(1)浦江人才计划:最高50万元工作政府资助资金;(2)浦东创业:15万元创业资金;(3)可购买一辆免税车。
3. 广州市(1)小额担保贷款贴息,个人最高20万元。留学人员的项目向科委申报,一次性给予10万元的启动资金补助;(2)创业培训补贴每人最高2500元;(3)一次性创业资助5000元;(4)小额担保贷款贴息,个人最高20万元;(5)可购买一辆免税车;(6)留学人员的项目向科委申报,一次性给予10万元的启动资金补助。
4. 深圳市(1)留学人员创业前期费用补贴资金,标准分为三个等级:一等资助100万元,二等资助50万元,三等资助30万元。特别优秀项目给予最高500万元资助;(2)纳入“孔雀计划”的海外高层次人才,可以享受80万至150万元的奖励补贴,并享受居留和出入境、落户、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的待遇政策。
5. 杭州市(1)高层次留学回国人员来杭创办企业的,提供100万元以上,500万元以下的资助资金;(2)入选“521人才计划”的入选者,提供80万元人民币的安家补助;(3)提供购买一套不低于120㎡的人才专项住房;(4)给予创业者最高500万元银行贷款的全额贴息;(5)可购买一辆免税车。
6. 成都市(1)创业海归可优先享受成都高新区科技三项经费,有关部门并协助其申请贷款和有关科研启动资金、科研资助经费。对海归创业提供创新基金小额资助;(2)对于符合标准并被批准纳入的引进人才,给予每人100万元的资助;(3)可购买一辆免税车。
7. 天津市(1)创新长期人才项目:100万扶持资金;创新短期人才项目:50万扶持资金。
(2)创业人才项目:300万扶持资金。
8. 西安市(1)对发展前景好、科技含量高、经有关部门认定的项目,可给予10万至20万元无偿资助;(2)对符合条件的企业给予额度不超过30万元的贷款贴息。
9. 合肥市(1)顶尖人才每人补助200万元;(2)对于近两年从海外来皖、具有丰富的海外科研工作经验的高层次创新创业人才,省财政给予每个人50万元生活补助;(3)市财政给予50万元配套资助;(4)可购买一辆免税车。
10. 宁波市(1)给予100-500万元创业启动资金;(2)团队扶持:每个海外人才数在3人(含)以上的海外人才创业团队,每增加1人,增加扶持资金10万元,最高增加额50万元;(3)个人所得税地方流成部分,由高新区财政按一定标准予以补贴,补贴期限为5年;(4)高新技术成果作价入股时,暂免征收个人所得税;(5)给予两年期内300万元贷款额度以内的贷款贴息补助。
11. 无锡市对于科技创业人才,除提供100万至500万元配套资金、三年免费提供不少于100平方米工作场所、100平方米住房公寓。
12.沈阳市(1)给予500—1000万元的项目资金支持;(2)给予不超过20万元的一次性创业资助;(3)被认定为杰出创新人才:最高奖励额不超过30万元。
13.重庆市(1)高新技术企业,自投产年度起免征所得税2年;(2)创业者,可获得最高50万元贴息支持。
14.厦门市(1)新引进的海外高层次人才可获得最高500万元创业扶持资金;(2)可购买一辆免税车。
15.南京市(1)最高1000万元科研成果产业化配套资金;(2)面向南京全市各类用人单位和在宁高校院所,从2018年起,在5年内择优资助1000名留学人员在南京从事科技创新项目;(3)资金扶持。给予留学人员创新项目A类(重点项目)10万元人民币、B类(优秀项目)5万元人民币和C类(一般项目)3万元人民币的一次性资助。资助经费应全部用于创新项目研发工作。
16.青岛市(1)一次性发给安家补助费2000、4000、6000元人民币;(2)在事业单位工作,不收编制数额限制;(3)可购买一辆免税车。
17.长沙市(1)两年共计10万元人才补贴;(2)可购买一辆免税车。
18.河南省留学人员科技活动项目资助分优秀、启动两类申报。其中,优秀项目资助金额8-10万元,主要资助留学回国人员主持省部级重点科技攻关或技术改造项目,或某一学科领域具有领先水平的研究开发项目;启动项目资助金额3-5万元,主要资助新近回国的留学人员,从事某一学科或技术领域的研究。
三、落户政策毕业生落户当地一直是就业的一个大难题,很多国内大学的毕业生为了落户一线城市,甚至降低自己的求职期望和薪资水平,选择那些安排户口的岗位,以享受当地各项优惠政策。对于归国的留学生,根据不同省市的落户政策,符合条件者便可落户。
1. 北京市引进人才无产权房屋的,可在聘用单位的集体户落户;聘用单位无集体户的,可在单位存档的人才公共服务机构集体户落户。除此之外,还要满足以下几个条件:(1)申请人工作单位必须在留学生服务中心立户,并提供留学生落户北京相应指标;(2)在国内高校毕业后直接出国留学的人员,在国外学成后回国工作的;或者出国前已经办理解除公职手续的留学回国人员;(3)在国外取得硕士以上学位(含硕士);(4)出国留学一年以上(具体参照护照出入境时间,累计境外停留时间要满360天);(5)学业结束回国两年内就业并提出申请。具体时间参照学业、进修、境外工作结束时间、驻外使(领)馆教育处(组)出具的留学回国人员证明上的学业结束时间以及护照出入境记录。学习结束后在国、境外工作者还另需提供国、境外工作证明(包括合同、工资单、税单或者机构负责人签字的工作证明等);(6)在京用人单位已经依法与留学回国人员建立劳动人事关系,签订一年期以上(含一年)的聘用合同或劳动合同;用人单位和留学回国人员必须依法参加社会保险(养老、医疗、工伤、失业等),缴纳社会保险费;(7)引进人才本人签署诚信声明,对所提供材料的真实性、有效性和合法性做出书面承诺后,由聘用单位向所在区(含经济技术开发区)或具有管辖权的局级单位提出申请,报市人力社保局审核。市人力社保局对拟引进人才相关材料进行审核,审核通过的办理引进落户手续。
2. 上海市在单位有落户指标的前提下以下基本要求满足其中之一即可:(1)在国外取得博士学位;(2)国内211本科、研究生毕业,并在国外高校获得研究生学位;或国内非211本科学校毕业,国外世界排名前500名高校研究生学位;或获得国外本科及硕士学历;(3)在国外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国外学习时间须满1年以上);(4)职称进修(针对访问学者);(5)不满足第2、3条,但归国后薪资达到上海平均工资1.5倍。注:回国之后如考虑落户在上海长期发展,请确保第一份工作在上海。
3. 广州市(1)在国(境)外获学士及以上学历学位,并在广州市属国家机关、企事业单位工作的留学回国人员;注:如留学人员需随迁配偶或未成年子女,需提供《广州市留学人员优惠资格证》办理。
(2)入户年龄要求:·在国(境)外取得学士学位的人员年龄在35周岁以下(含35周岁);·在国(境)外取得硕士学位的人员年龄在40周岁以下(含40周岁);· 在国(境)外取得博士学位的人员年龄在45周岁以下(含45周岁)。
(3)社保要求:按规定需参加广州市社会保险的申报人须在申办前在本市引进单位办理五险一金登记,并连续参保6个月以上。
4. 深圳市留学一年并取得一定成就者满足以下条件,即可落户深圳:(1)身体健康,年龄在45周岁以下;(2)属于在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员(包括获得居住国永久居留权、留学国再入境资格者),或者在国(境)外高等院校、科研机构工作或学习一年以上并取得一定成果的访问学者或博士后等进修人员;(3)取得本市《出入留学人员资格证明》;(4)未参加国家禁止的组织及活动,无刑事犯罪记录。
5. 南京市入选A类(重点项目)的留学人员,可申办南京人才居住证B证;入选B类(优秀项目)、C类(一般项目)的留学人员,可申办南京人才居住证A证。凭证享受南京人才居住证相关服务,在落户、安居、医疗、社保、子女就读等方面得到便利服务。
6. 长沙市享受零门槛落户政策四、住房租房生活福利1.北京市为留学生提供落户、短期周转性住所。
2. 上海市所在单位为金融机构总部或地区总部、符合税收要求的优质企业、且个人满足要求可享受每月几千的住房补贴。
3. 广州市享受广州生活补贴:本科生2万元/人;硕士生3万元/人;博士生5万元/人;杰出人才,每年津贴20万元,连发3年。
4. 深圳市(1)毕业生生活补贴:本科15000元/人,硕士25000元/人,博士30000元/人,补贴资金一次性发放;(2)未成年子女入托、入中小学就读免费,优先申请,并可以报考市、区重点中学的高中部;(3)可到各公立医院就诊并享受各大医院提供的方便;(4)办理本地户口可申请租用市、区政府提供的安居房和留学生公寓;除此之外,新引进人才申请租房和生活补贴须符合以下条件:(1)具有全日制普通高等教育本科以上学历,学历以办理引进手续时申报的为准;(2)具有深圳户籍;(3)在深圳缴纳了社会保险费,且社会保险关系仍在本市;(4)本人未享受过购房优惠政策。
5. 杭州市(1)入选“521人才计划”的入选者,提供80万元人民币的安家补助,并提供购买一套不低于120平方米的人才专项住房;(2)杭州专门出台“人才生态37条”政策,通过重磅福利招揽海内外的人才。比如,对全球本科以上所有应届大学生,在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上,再给每年1万元租房补贴,最多可享受6年;6.成都市取得安居资格的留学生只要租住满5年且通过人才考核评价,就可以按入住时市场价格购买所租住房,购买时的市场价格低于入住时市场价格的,以购买时的市场价格购买。
7. 天津市聘用留学人员的单位应协助为其提供两居室或三居室住房一套,愿自费购买住房的,由用人单位给予一定补贴。
8. 无锡市购房补贴50万元。
100平方米住房公寓。在无锡购房还提供100万元安家补贴,并给予税收优惠。
9. 重庆市高层次人才最高安家补助可达200万。
10. 苏州市给予50~250万元的安家补贴。
11. 厦门(1)获得博士学位可申请一套不低于三类标准三室一厅优惠价住房(2)获得硕士学位可申请购买一套不低于二类标准两室一厅的优惠价住房。
12.青岛市(1)聘用留学回国人员的单位,应为其解决住房,其中硕士以上学位的人员,住房不应少于两室一厅;(2)第一年提供不低于110㎡的办公用房,第二年按70%免缴房屋租金,第三年按50%免缴房屋租金;13.长沙市按照博士5万元/人/年,硕士1万元/人/年、学士6000元/人/年的标准申请“留学归国人员租房和生活补贴”,发放期限为两年。
14.南京市本、硕、博每人每月可享受600、800、2000元的租房补贴,最长可领36个月。申请条件:首先需要在南京落户,拥有本科及以上学位,毕业未满5年即可。