合法，这是国家规定。

国家公职人员的护照必须进行统一管理。教师的因私出国护照，包括港澳台通行证，按照有关的文件精神，都必须按照干部管理权限和相应的管理级别，交由所属干部管理权限的组织人事部门进行集中保管。这个规定不仅限于教师，而且包括所有国有企业领导干部、事业单位和机关公务员。比如一般的教师，由学校人事部门统一管理，学校的校长，由教育局组织人事部门管理，公务员按照所任命的组织人事部门管理，国有企业领导干部，由所任命的主管部门的组织人事部门进行管理。