跨江而治是在中国历史上的南北朝时期提出来的。

南北朝时期，南北分裂，朝廷政权分别位于南京和洛阳，相互之间存在冲突和战争。南朝刘宋时期，时任丞相王缙提出了跨江而治的方案，即在南京设立北方军民管理机构，用南京的政治、经济和文化资源来管理北方地区。这一方案得到了南朝刘宋政府和北方建康郡守的支持，并在一定程度上缓解了南北之间的矛盾。