挟天子以令诸侯,表现在曹操把汉献帝迁都到许都,并不是为了辅佐汉献帝,也不是为了延续汉朝江山,而是为了曹操自己可以假借汉献帝的名义对其他的诸侯发号施令,达到自己的政治目的。
当初杨彪奏请汉献帝宣召曹操入朝的时候,荀彧就说:“昔晋文公纳周襄王,而诸侯服从;汉高祖为义帝发丧,而天下归心。今天子蒙尘,将军诚因此时首倡义兵,奉先子以从众望,不世之略也。若不早图,人将先我而为之矣。”所以曹操接诏入朝。接着带着汉献帝迁都许都。有汉献帝在身边的曹操可以随意以汉献帝的名义向其他人发号施令,占据政治优势和舆论优势。比如:刘备因为陶谦再三相请而得到徐州,当时吕布被曹操打败,无处可去,只好投奔刘备,刘备让吕布在徐州的小沛安身。曹操因为父仇,早就想图谋徐州,本想派兵直接攻打徐州,但当时刚刚迁都到许都,还没有完全稳定下来,所以曹操听从荀彧的计谋:“二虎竟食”,荀彧说:“今刘备虽领徐州,未得诏命,明公可奏请诏命授备为徐州牧,因密与一书,教杀吕布。事成则备无猛士为辅,亦渐可图;事不成,则吕布必杀备矣。”所以曹操奏请诏命,派使臣往徐州封刘备为征东将军、宜城亭侯,领徐州牧。并修书一封。这样一来,刘备本来可以是独立的徐州最高领导,因为曹操奏请加封刘备为徐州牧和征东将军、宜城亭侯,刘备成了汉朝臣子,虽然名正言顺地成为徐州牧,却要听从曹操的安排,表面上是汉献帝的命令,实际上是曹操的命令,刘备知道曹操的野心,却又没有反驳曹操的理由,他本来可以和吕布各自相安无事,因为曹操的这个“二虎竟食”计谋,让刘备犯难,杀吕布,削弱了自己的力量,不杀吕布,曹操有借口攻打刘备,刘备和吕布都看出了曹操的阴谋,两人没有翻脸,刘备回复容缓图之,曹操的阴谋挫败。荀彧一计不成又生一计,又向曹操献计:“驱虎吞狼”,“可暗令人往袁术处通问,报说刘备上密表,要略南郡。术闻之,必怒而攻备;公乃明诏刘备讨袁术。两边相并,吕布必生异心。”这个计谋奸诈无比,就因为曹操可以以汉献帝的名义发布命令,所以他占据了政治优势和舆论优势,刘备本来和袁术、吕布都可以相安无事,因为曹操借汉献帝的命令,刘备无可奈何有事没事去讨伐袁术,还得留下一人看家防备吕布,袁术又真的以为刘备要讨伐他,所以双方开战。张飞喝酒误事,暴打军士,打了吕布的岳父曹豹,吕布怒不可遏,听从陈宫的计谋,打败醉酒酣睡的张飞,占领徐州。吕布又听从袁术的诱惑,袭击刘备,刘备大败。因为袁术没有兑现承诺给吕布物资,吕布感觉被袁术欺骗,又找回刘备,可是刘备却屈居小沛。刘备、吕布、袁术就这样被曹操的挟天子以令诸侯的奸计而相杀,刘备丢失了宝贵的地盘徐州。曹操讨伐袁术,需要孙策配合,他再次挟天子以令诸侯,拜孙策为会稽太守,命令孙策起兵讨伐袁术。曹操就这样假借汉献帝的名义向其他诸侯发号施令,达到自己的政治目的。董卓也是个挟天子以令诸侯的角色。