可以到居住地或者工作地的公安机关或者社区服务机构提出申请。

以武汉市为例，依据《武汉市居住证服务与管理暂行办法》第九条规定：申领居住证的非本市户籍公民，可以到居住地或者工作地的公安机关或者社区服务机构提出申请，也可以通过互联网等方式提出申请。 未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。