一般的，在一个主权国家中，不是本国国国籍的非公民都是非选民。除些之外，本国公民没有达到法定年龄或者被剥夺政治权利的或者法律规定的其他没有选举权人群也是非选民。在我们国家，非选民主要有三种，一是年龄不满18周岁，

二是非本国国籍，

三是被剥夺政治权利的公民。

不予登记的人员是非选民。

1，精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不行使选举权，不予登记。

2因危害国家安全罪或者其他严重刑事犯罪案件被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利，也不予登记。