外地人可以考上海公务员考试。

1、外省市社会人员报考本市公务员，须具有硕士研究生以上学历，且持有上海市居住证一年以上(仍在有效期内)，积分达到标准分值120分以上。报考乡镇公务员职位的，须具有本市户籍，或者具有硕士研究生以上学历，且持有上海市居住证一年以上(仍在有效期内)，积分达到标准分值120分以上的人员。

2、应届生报考。应届毕业生是指纳入国家统招计划、被普通高等院校录取、本次报名毕业时持有省级教育主管部门颁发的《全日制普通高校应届毕业生就业报到证》的2017年高校应届毕业生。参考信息：2017年上海公务员考试公告