白俄罗斯不是联邦制国家，原因有两个：

第一，白俄罗斯的国名是“白俄罗斯共和国”，而不是“白俄罗斯联邦共和国”，因而，白俄罗斯不是联邦制国家。

第二，它的地方行政单位不是共和国，而是州，因而不属于联邦制国家。

白俄罗斯全国划分为明斯克、布列斯特、维捷布斯克、戈梅利、格罗德诺、莫吉廖夫6个州和具有独立行政区地位的首都明斯克市，下设118个区、106个市、25个市辖区、106个镇、1456个村。

白俄罗斯从始至终就不曾经属于俄罗斯联邦，就算是在和俄罗斯同属于苏联的时候，白俄罗斯和俄罗斯一样属于苏联的加盟共和国，而且现在白俄罗斯与俄罗斯并不是同一个民族，也没有同一个国家历史，但这两个民族有着十分深厚的渊源，甚至可以说在一千多年前还是同一个民族（ 斯拉夫民族）。

在白俄罗斯人的眼里，俄罗斯是最重要的邻国，也是关系最为紧密的国家。从血缘上来说，白俄罗斯族和俄罗斯族都属于东斯拉夫民族，数百年前就是一家人，有着极为相似的语言、文字、历史和文化。

1997年4月，两国签署了《俄罗斯和白俄罗斯联盟条约》，组成了一个名为“联盟国”的国家。也就是说，在名义上，俄罗斯与白俄罗斯是具有邦联性质的国家，各自保有主权。

根据《联盟条约》，两国公民可以自由地在两国之间工作、生活和定居。军事上，两国是联盟关系，如果一方遭到攻击，另一方也必须出兵，共同抵御敌人的侵略。对于很多国际问题，白俄罗斯和俄罗斯始终保持合作，态度基本一致，就跟亲兄弟一样。

按照设想，两国还将实现更加紧密的关系，将“邦联”升级成“联邦”，设立共同的宪法、国家元首、国旗、国歌、军队、公民身份和货币。

白俄罗斯在苏联解体前是属于联邦制国家，是苏联的一个加盟共和国，苏联解体后的白俄罗斯是独立的国家。