有价值。因为牛转乾坤故宫贺岁金银章是一种纪念品，是为了纪念2022年的中国农历辞旧迎新而发行的，具有纪念意义。此外，由于它的限量发行和精美设计，这些章的收藏价值和市场值也很高。此外，相信这些章还有可能成为文化遗产，因为它们代表了历史和文化。

2021年工行发行的牛转乾坤纪念币不值钱。严格意义上来说，工行没有发行纪念币的权限，所发行的牛转乾坤为纪念章，而不是纪念币，也就不具有货币属性。所以就没有多大的价值。在我国，纪念币的发行权为中国人民银行所有，其他机构和个人无权发行纪念币。

牛转乾坤故宫贺岁金银章是现代的纪念章，由于是金银章本身就价值不菲，但收藏价值却要看将来市场藏家的认可度。