这个保证金是由施工方交纳的。

国家只是规定需要交纳农民工的保证金，但是交纳比例每个地区都略微不同，具体数目由各地的政府决定。下面是某地区关于农民工的保证金交纳比例的规定。退取农民工工资保证金应提供的资料。

1、法定代表人授权委托书；

2、退款人身份证原件及复印件；

3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；

4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；

5、缴纳保证金发票原件及复印件；

6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；

7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；

8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。