如果外地人要在济南挂牌，首先需要提供有效的身份证件和有效驾驶证件，然后需要办理临时居住证明或者租赁合同以证明在济南的居住情况。

接着需要到当地车管所办理车辆转入手续，提交车辆所有人的身份证明、车辆购置税完税证明、机动车交通事故责任强制保险凭证、车辆技术等级鉴定证书等相关资料。最后缴纳相关车辆转入费用和车辆牌照费用即可完成挂济南牌的手续。