洛阳护照办理通常并不存在“特别难办”的情况。

如果有人感觉办理困难，可能有以下一些原因：

1. 材料准备不齐全或不符合要求：没有按规定提供准确、完整的申请材料。

2. 个人情况特殊：比如存在未处理完的法律问题、身份信息存在疑点等。

3. 对办理流程和要求不熟悉：不清楚具体步骤和注意事项，导致在办理过程中出现反复或误解。实际上，只要申请人按照相关规定和要求，准备好所需材料，如实填写申请信息，并遵守办理流程，护照办理一般是可以顺利进行的。如果遇到具体问题，也可以向当地出入境管理部门咨询沟通，以解决问题，顺利完成护照办理。当然，不同时期可能会因政策调整等因素出现一些临时情况，但这并不是普遍的“难办”。