济南护理职业学院是一所公办学院。

1.因为其所属的济南市属于全国重点大城市，公办高等院校作为国家投资的重点，是有政策扶持的。

2. 同时，在济南市内，有多所公办高校，济南护理职业学院作为其中一所，也是由济南市政府出资支持建设的，这充分说明其是一所公办学院，而非民办学院。