英国内阁确实是最高行政机关，但是内阁的最高职位是首相，称为内阁首相，他确实拥有行政权，因为英国采取的是君主立宪制，君主的权力受到了很大的制约，所以行政权归内阁首相。

英国实行责任内阁制，内阁首相行使国家行政权。英国各级行政单位和中国不太相同。分为两级。

1、英国分为4个地区国家：英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰。这四个地区国家分别是地区最高行政单位。相当于中国的省。

2、地区国家下属的所有城市是另一级，相当于中国的县。