公务员出国要审批是为了保障国家利益和公共利益。

公务员作为国家机构的代表人员，其出国行为必须符合国家的需要和目标，同时也要保证采购的公共资源不被滥用。审批程序的建立可以有效防止公务员在国外旅游、享受福利、接受贿赂等方面滥用职权，保障公共资源的有效管理和使用。同时，审批可以确保公务员所出席的会议、培训、交流等活动有助于推动国家政策和发展。因此，对公务员出国行为进行审批是符合国家利益和公共利益的需要。