没有基层公务员退休后出国一般不受限制，但具体情况可能会根据其在职期间的工作性质和所承担的任务有所不同。

对于从事保密工作的退休公务员，出国有年限规定，而副处级以上的公务员在退休后办理护照时，必须经过本单位报组织部批准。一旦拥有护照，无论前往哪个国家，基本上就没有任何限制了。此外，退休公务员在正常情况下是可以持有外国的居住权的，但已经离休、退休的人员一般不再派遣出国执行公务。