面包和饼干不能带出境。

这是因为国际航班对禁带食品有一系列规定，其中包括禁止携带液体食品和糕点类食品。具体来说，液体食品如水、饮料、汤、糖浆等是不允许携带的，而糕点类食品如面包和饼干也被列入禁带范围。此外，肉类、蛋类、奶制品及其制品也是禁止携带的，这涵盖了新鲜的肉、鱼、禽、蛋类及其制品，以及加工过的肉类如香肠、腊肉、火腿等半熟或未熟的肉类制品。因此，旅客在准备出境行李时，应当避免携带这些类型的食品，以确保飞行安全和顺利。