黄山半价政策是为了促进旅游业的发展和推广国际友谊，吸引更多的境外游客前来黄山旅游。

此举旨在为游客提供更优惠的价格，减轻游客的旅行经济负担和增加他们的消费能力，同时也能在某种程度上提升黄山旅游的知名度和影响力。通过吸引更多的国外游客，促进黄山旅游产业的发展，推动区域经济的快速发展。因此，黄山对境外游客实施半价优惠政策是一项非常重要的措施。