这是大学教学管理的需要。

试卷不发回是为了封存建档，便于查阅。教学管理过程中常遇到要查阅以往试卷的情况，比如上级教学评估组到校进行教学质量检查时，学生试卷就是必检项目。所以一般都会规定学生考试答卷至少保存到学生毕业后五年，许多大学的教学档案管理文件中甚至都明确规定学生试卷属于永久保存项目。