分几个阶段第一阶段，也就是1942年之前，当时日本的要塞在国内，时专门的一级编制，比如鹤舞要塞，实际上是个虚衔，司令官一般是中将但当上这个要塞司令，意味着军旅生涯就要结束了。比如918事变的发起人，石原莞尔，后来就因为和东条英机关系不好，被从16师团是团长任上赶到鹤舞要塞当司令，一年后退出现役第二阶段，也就是太平洋战争爆发后，日军节节败退，开始准备国土防御，组建了一批要塞比如中国东北，一般是由国境守备队长官兼任要塞司令，少将军衔