TPP最初是由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的一项多边自由贸易协定,美国后来加入其中,并主导谈判,日本、加拿大、澳大利亚、墨西哥、越南、秘鲁、马来西亚等共12个成员参与。
美国要退出TPP原因如下“美国无偿张开双臂提供保护、花费数十亿美元换取别国经济腾飞,自己却一点战略利益都没有的日子再也不会有了。”在出任美国第45任总统的就职演说上,特朗普如此说道。特朗普在前任总统与内阁成员面前严厉指责以往政客总是损己利人。在他的愿景中,美国的新战略是要在每一笔交易、每一次冲突对抗中获取可见的、现实的利益。而退出TPP正是“美国优先”的战略考量。特朗普3月份接受纽约时报采访时首次谈及“美国优先”。当他被问到这个词及它能否作做为新外交策略总结时,特朗普同意了记者的表述并表示他本人不是孤立主义者,他是“美国优先”。从那以后,特朗普几乎所有竞选活动都会使用“美国优先”。在另一次采访中特朗普提出了改进:“这意味着我们将优先照顾我们的国家,其次才能管理世界上其他的人。”特朗普拆解跨太平洋伙伴关系的决定不仅是实践其“美国优先”的承诺,更是扭转了自由贸易策略,而冷战之后两党总统采取的都是自由贸易协定。特朗普也迅速采取行动,重新商谈北美自由贸易协定。他正在与加拿大、墨西哥的领导人安排会晤日程,协议中两个主要的合作伙伴,其中一个是由乔治布什总统谈判的,一个是由比尔克林顿总统推进的。近20年来,北美自由贸易协定已成为美国贸易的主要驱动力,但该协议也因为国内的失业和低薪问题备受指责。