工程变更签证一般是由工程管理科科长上报主管工程的处长后，由主管工程的处长组织使用部门、工程管理科、相关专家、监理、施工单位进行可行性论证，论证通过后，填写《工程变更签证单》。

这一过程涉及到多个步骤和参与方，确保了变更的合理性和可行性。具体来说，工程变更的流程包括：施工单位提出变更申请，经过现场代表和监理审核同意签字后，报给工程管理科科长。如果需要修改设计方案，由工程管理科科长上报主管工程的处长同意后，联系设计单位根据实际情况提出变更通知或变更图纸。对于不影响使用功能、不降低质量标准且不涉及合同价增加的变更，由工程科科长上报主管工程的处长同意后，办理《工程变更签证单》。学校提出的变更，工程科科长上报主管工程处长后，由主管工程的处长组织相关人员进行可行性论证，论证通过后，填写《工程变更签证单》。对于增加合同价的变更，除办理上述手续外，施工单位应编制预算，变更增加预算在合同价10%以内的，须填写《工程变更审批表》，经相关人员签批后进行审批。若变更总价超过合同价10%，则需进行立项报批增加预算，获批后，由工程管理科拟定《预算外变更增加项目通知单》，并下发执行。这一系列的流程和审批确保了工程变更的合理性和有效性，同时也符合审计部门及造价管理的相关规定1。