江苏铁航建工集团算是国有控股企业，它是国有企业江苏铁航商业集团有限公司和江苏铁航控股集团有限公司所投资的企业。

经营范围是市政基础设施和房屋建筑的总包商，也包括各种工程施工和建设工程监理，该公司成立于2020年4月，法定代表人是秦镛。所以，江苏铁航建工集团是国有控股企业，不算国企也不算私企。