在教育史上，英国学者洛克（John Locke）被认为是最早提出学制概念的人。

他在17世纪提出了“教育制度”的概念，并倡导建立一种新的教育体系，以取代当时以“教士、骑士和绅士”为培养目标的旧教育体系。洛克所提出的学制概念，对后来的教育体系产生了深远的影响，为现代学校教育的发展奠定了基础。