在奥巴马时代，美国积极推动战略转移，将主要力量由中东向东亚转移，提出“重返亚太”。

准备构筑针对中国的“包围圈”。作为这一战略经济上的重要一环，美国与日本、澳大利亚、韩国等国签订了TPP协议，希望利用这一经济协议阻碍中国的发展。但是特朗普上台以后，就推翻了奥巴马的全部外交政策，TPP也被特朗普认定会伤害到美国的经济利益。随后特朗普便退出了这一协议。美国退出以后，日本便成为了这一协议的主导国，在该协议中享有较大话语权。TPP也改名CPTPP。日本手握CPTPP主导权，中国加入需其同意