1. 是制造企业。

2. 内衣企业是制造企业，因为它们主要从事内衣的生产和制造。制造内衣需要进行设计、采购原材料、生产加工等一系列生产流程，最终生产出成品内衣。因此，内衣企业可以被归类为制造企业。

3. 内衣企业作为制造企业，除了生产内衣，还需要进行市场调研、品牌推广、销售渠道拓展等工作。同时，随着科技的发展，一些内衣企业也开始注重研发和创新，推出具有新材料、新技术的产品。因此，内衣企业的发展不仅仅局限于传统的制造，还需要不断延伸和拓展业务领域。