事务所不能为被审计单位设计内控制度，但是可以提供参考的建议。

内部控制制度是单位内部建立的使各项业务活动互相联系、互相制约的措施、方法和规程。现代化企业管理的产物。内控是为了企业在竞争日益激烈的外部环境中，增强自身的竞争能力，不断改善内部管理，提高工作效率、提高产品质量。