公共政策是指在一定时期内，政府为了解决社会公共问题，有效增进与公平分配公共利益，在对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。

它往往通过法令、条例、规划、计划、方案、措施、项目等形式表达出来。公共政策有一定的制定与执行主体。公共政策的本质在于有效增进和公平分配公共利益。公共政策的制定是一个动态的过程，包括公共利益选择、整合、分配、落实。公共政策关注的对象是社会公共问题。