小学和初中不是国家开放大学设有的学习层次。

目前国家开放大学设有的学习层次主要有专科和本科两大类。材料补充：国家开放大学：国家开放大学（The Open University of China）是中华人民共和国教育部直属的，以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。国家开放大学1978年2月开始筹建，1979年2月6日正式开学，与各省市的地方广播电视大学共同构成了“远程开放教育”的独特高等教育模式，整个教学网络已覆盖大陆所有省区。国家开放大学真正意义上来说不是一所大学，而是一种公益的办学方式，它的主要载体就是网络平台，现在类似于慕课一样。国开也是教育直属的，它是以现代信息技术为支撑，学历教育与非学历教育并举，实施远程开放教育的新型高等学校。其实国开是建立在广播电视科技大学的基础之上的，后者在这种基础上加以深化和发展了，面向全体社会成员，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调以现代信息技术为支撑，探索现代信息技术与教育的深度融合。授予学士学位，由学校向北京市学位委员会申请并获批后，报国务院学位委员会备案。