第一，通过实行“揭榜挂帅”和“赛马”制，努力让杰出人才竞相涌流。

第二，建立创新奖励体制，突出“强基础、重技术、求创新、比贡献”，形成基础工作、重大项目、科技成果、知识产权、科技创新全覆盖的奖励体系。加大成果转化激励力度，全面推进科研成果转化。第三，推行“科研项目+人才”培养模式，依托重大项目加强实战练兵，成立联合攻关研究团队，强化复合型人才培养。畅通“专业技术序列+人才”成长通道，持续推进专业技术人才接替成长，形成专家领衔、梯次合理的专业技术人才队伍。