麻醉药品和精神药品目录由国家药品监督管理局（NMPA）和国家卫生健康委员会（NHC）共同制定、调整并公布。

这两个机构负责监管和管理药品领域，包括麻醉药品和精神药品的分类、审批、注册和监管工作。它们根据国家法律法规和相关政策，结合专家意见和科学研究，定期对药品目录进行评估和调整，以确保药品的合理使用和安全性。这样的制度能够保障公众的健康和安全。