外地人是可以在上海办护照的，哪怕没有居住证也可以在上海办理。
如果有居住证，带上居住证和相应证件前往出入境接待室办理即可。如果没有居住证，需要符合以下条件：
1、持有人才引进类《上海市居住证》人员的配偶和未满十六周岁的子女。
2、在沪就业并最近一年连续正常缴纳社会保险的人员及其在本市居住6个月(含)以上的配偶和未满十六周岁的子女。
3、在本市全日制高等院校在读的非本市户籍大学生及其在本市居住6个月(含)以上的配偶和未满十六周岁的子女。
4、本市户籍人员的非本市户籍配偶和未满十六周岁的子女。
5、年满六十周岁且在本市居住6个月(含)以上的人员。
6、在本市居住6个月(含)以上的人员(仅可申请换发、补发，不含首次申请)。外地人在上海办理护照所需材料序号提交材料名称原件份数纸质/电子报件1在出入境部门的社会服务照相点采集出入境证件电子照(一年内已采集的可免)。电子2提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠照片的《中国公民出入境证件申请表》(自助填表机打印的申请表已印有照片的无需再贴)。
1纸质3交验居民身份证(或临时居民身份证)和户口簿(或户籍证明)。
1纸质4提交与人员类别相应的申请材料5其他与申请事由相应的证明材料6提交公安出入境部门认为确有必要的其它材料7外省市人员，如系本市登记备案的国家工作人员，须提交本人所属工作单位或上级主管单位按照人事主管权限审批出具的《关于同意申办出入境证件的函》;其他外省市人员如系登记备案的国家工作人员，须向其户籍地公安出入境管理部门提出办证申请8申请被盗、遗失补发，须在申请表内注明，并填写《申办出入境证件确认书》。申请换发护照的，原持证须一并递交，由受理民警核验后，当场剪角发还。
9户口为家庭户的，应提交1996年开始启用的户口簿首页与本人资料页;户口为集体户的，应提交加盖派出所户口专用章的本人资料页和户口簿首页。无法提交户口簿的，可以提交户籍证明。
