不能参加华侨联考。

因为华侨联考是中国国籍及港澳台居民的高考招生考试，而菲律宾退休移民并不是中国国籍或港澳台居民，所以不能参加。此外，华侨联考还要求考生必须在国内就读高中或中专、职校等，而菲律宾退休移民没有在中国境内接受中等教育的条件，也无法符合其他入学条件。如果想申请中国大学，菲律宾退休移民可以了解其他适合自己的入学方式，比如申请留学生项目等。