1953年斯大林去世后，以赫鲁晓夫为核心的苏共新领导人顺应当时苏联经济社会发展的需要，启动了苏联政治经济改革的进程。

由于当时苏联的农业形势相当严峻，粮食严重不足，为了解决这个问题，苏共中央作出决议，决定由国家投资在哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域等地区开垦大面积荒地。于是，一场声势浩大的开荒运动在苏联掀起。为了解决开荒所需要的巨大劳动力资源，苏联党和政府便再度将目光投向其最大的海外侨民群体——中国苏侨。不过，很显然，苏联撤侨还有着更加深层的原因。从心理和宣传角度而言，在当时苏联领导人看来，大量在异国求生的苏联公民的存在，无论如何都将是对苏联这一无比优越的社会主义国家的莫大嘲讽，这会极大损害苏联社会主义国家的国际声誉。从国家安全层面来看，当时美国正通过修改其难民、移民政策以诱使苏联和东欧国家的公民逃到或移居西方，以作为其对苏“冷战”的软武器，苏联政府为避免这种现象发生，必须“重新获得对国外一切苏联公民的控制”，而要做到这一点最有效的选择，莫过于将他们全部撤回国内。另外，苏联此次集体撤侨深层动因还有来自苏联调整和发展对华外交的外在需要。斯大林去世后，苏联进入赫鲁晓夫时代。而刚刚上台的赫鲁晓夫并没有立即确立起苏联最高领导人的地位，为了获得并巩固这一地位，他非常需要得到新中国的支持。在这样的背景下，苏联政府作出从中国集体撤侨的决定，显然是其向新中国示好的一系列步骤之一。