按能源消费量,日本排在美国、俄罗斯、中国之后居世界第四位,81%以上的能源消费依赖进口。
日本能源消费结构中石油居第一位,占55%;其次是煤炭,占据65%;第三位是液化天然气,占10%~11%。日本石油99.7%靠进口,原料进口严重依赖阿联酋(占日本进口量的25%)、沙特阿拉伯(21.6%)、伊朗(11.5%)和卡塔尔(9%以上)。日本能源政策是:保障资源国对其能源的长期供应,保障能源来源的多元化。日本非常注重国际能源机构成员国的身份,积极参与国际能源安全问题并签署了《欧洲能源宪章》。日本的能源过分依赖中东的沙特、科威特、阿联酋、卡塔尔和东南亚的印度尼西亚、马来西亚、文莱。在其能源进口多样化驱使下,日本对俄罗斯及环里海中亚地区的油气田表现出浓厚的兴趣。相对中东而言,俄罗斯政局稳定,距离日本也近,因此获得西伯利亚石油对日本而言具有重要的战略意义。俄罗斯是日本政府强调重点攻关的国家,日本政府积极支持企业获准开采萨哈林岛,乌拉尔-伏尔加河,蒂曼-伯朝拉等地区的油气田。一、东北亚、亚太格局中的俄日石油天然气贸易俄罗斯与日本的石油天然气贸易主要体现在东北亚乃至亚太地区的能源政治格局上。日本自从明治维新,摆脱了中国主导的国际关系体系后,就力争与中国争夺地区主导权,抑制中国的复兴,在今天的东北亚,亚太地区能源政治格局上,凭借其雄厚的资金和技术与中国争夺俄罗斯的油气,力求主导该地区能源政治格局。日本的“安纳线”方案搅黄了中国已经和俄罗斯达成的修建“安大线”的方案。俄罗斯最终否决了“安大线”的方案,决定修建一条从泰舍特至纳霍德卡的石油运输管道,这条“泰纳线”实际上是“安纳线”的翻版。中日两国有关能源的争夺日益扩大,萨哈林天然气现已成为中日新一回合的能源争夺战场。中日政府和企业现在都已认识到了如果不改变目前的这种过度竞争或者冲突的局面,将会两败俱伤。
二、俄罗斯与日本的石油天然气贸易前景俄罗斯推行强烈的民族保护主义政策,并且近来一直努力将能源产业收归国有。俄罗斯强烈的民族保护主义政策,促使日本改变了原来的某些对外能源政策。日本政府建议,加强与其他能源消费国的合作,向能源生产国联合施压,保障对日能源供应稳定的同时发展与该国的技术合作,把资金投向社会领域。这意味着日本今后可能要与视为竞争对手的能源消费大国中国一起与俄罗斯讨价还价,向俄施压。在此政策下,中日能源合作要多于竞争,俄罗斯能源部门排挤外国资本的趋势正在加强,日本无法把大量资金投向某些能源领域,只好注重投入技术。俄罗斯至今仍占据着日本的北方四岛,并且把能源作为外交的工具,力争取得经济利益、政治利益最大化,因而绝不会让日本这样的强国掌控能源经济命脉。日本政府又力争将能源问题同领土挂钩。因此,俄日能源贸易不会一帆风顺,只不过是买卖双方各取所需。