很久以前就有这个制度，就是农村户口转移到城市落户，国家也有这规定农转非，就是农村户口转成非农村户口，没了农村户口就没有了土地，就成了城市户口，以后的子女们也就是城市户口了，农业转移人口到城市落户现在就更容易了。

国家鼓励各地区进一步放宽落户条件，除极少超大城市外，允许农业转移人口就业落户，优先解决农村升学和学生参军进入城市人口在城市就业居住5年以上和举家迀徒的农业转移人口以及新生代农民工落户问题，全面放开对高校毕业生，枝术工人，职业院校毕业生，留学归国人员的落户限制加快制定公开透明的落户标准和落户可行的落户目标。