慈禧太后批准香港租借给英国。在1898年，清朝政府与英国签订了《中英香港租界新约》，将香港租借给英国99年。这一决定是由清朝末代皇帝光绪帝的母亲慈禧太后在政治上的领导下做出的。慈禧太后在清朝晚期拥有极高的权力，她是秘密批准了香港租借给英国的决策。

是光绪帝，因为鸦片战争输了，因此清政府割让土地给列强。此外，当时还有比如台湾割让给日本胶州湾，允许德国租界等等一系列协议。

是慈禧批准的。

1840年6月，第一次鸦片战争爆发。经过两年战争，1842年8月29日，英国全权代表璞鼎查与清朝钦差大臣耆英、伊里布在停泊于南京下关江面的英舰皋华丽号上签订的《中英南京条约》。通过这项条约，英国从清朝割走了面积约80平方公里的香港岛。

慈禧太后和光绪帝都批准了这个香港租借给英国，因为慈禧太后和光绪帝是一个竞争的状态，他们两个的权势都非常的高，所以说要他们两个共同考虑。