需要报备，需要参考《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关规定。

根据该规定，非法出境是违反政治纪律的行为之一，对于有这样行为的事业单位工作人员，会根据情节的轻重程度，给予记过、降低岗位等级或者撤职、开除等处分。虽然具体规定可能因地区和单位的不同而有所差异，但通常来说，作为事业单位的工作人员，教师在因私出国前，可能需要向所在单位或相关部门进行报备。报备的目的主要是确保单位对教师的行踪有所了解，同时也是对教师行为的一种规范和管理。因此，为了确保合规性和避免可能的麻烦，建议淮安市的教师在计划因私出国前，主动向所在单位或相关部门了解具体的报备要求和流程，并按照要求进行报备。这样可以确保自己的行为符合相关规定，避免因未报备而引发的问题。请注意，具体的报备要求和流程可能因地区和单位的不同而有所差异，建议直接咨询所在单位或相关部门以获取准确的信息。